Cooperação para o desenvolvimento municipal

Jena e São Marcos mantêm uma relação de geminação intensa e diversificada desde 1998. A cooperação entre a Jena One World House e a associação APRODIM permite um contacto contínuo entre os cidadãos de Jena, as crianças das escolas, os jardins-de-infância e as instituições municipais, pelo que se desenvolveu uma ligação especial ao longo dos anos. As questões da proteção ambiental, da utilização sustentável dos recursos e da produção de energias alternativas são também temas presentes que se reflectem nos vários projectos de parceria.

Em 2012, Jena participou no projeto "50 Municipal Climate Partnerships", no qual os desafios das alterações climáticas deveriam ser enfrentados a nível local e internacional por 50 municípios alemães e seus parceiros no Sul Global. O projeto foi financiado e apoiado pela Service Agency Communities in One World (SKEW), que é o centro de competência para questões relacionadas com a cooperação para o desenvolvimento municipal na Alemanha. São organizadas regularmente mesas redondas sobre países parceiros individuais ou conferências regionais sobre parcerias com África, Ásia e América Latina, onde os intervenientes municipais da Alemanha podem trocar ideias e desenvolver novos projectos.

A SKEW é uma divisão da organização Engagement Global - Service for Development Initiatives, que trabalha em nome do Governo Federal Alemão e é financiada pelo Ministério Federal da Cooperação Económica e do Desenvolvimento (BMZ). Desta forma, o projeto climático abrangente "Energias renováveis e reflorestação na Nicarágua" também pôde ser realizado pela nossa cidade de Jena. Juntamente com a administração municipal de San Marcos e as associações empenhadas APRODIM e Eine-Welt-Haus e. V. Jena, as medidas de proteção climática começaram em 2013 em onze comunidades rurais da cidade nicaraguense.

O projeto centrou-se na instalação de sistemas fotovoltaicos em instalações municipais e privadas, na construção de centrais de biogás descentralizadas e na reflorestação de terrenos baldios urbanos e áreas públicas em San Marcos.

Graças aos"sistemas solares domésticos", 20 famílias de zonas rurais urbanas puderam ser abastecidas de eletricidade, o que anteriormente não era possível. A pequena contribuição mensal paga pelas famílias é utilizada para a manutenção dos sistemas solares.

As seis centrais de biogás instaladas asseguram uma redução significativa do gás metano no ar, prejudicial ao clima, uma vez que os materiais orgânicos, como o estrume dos animais ou os resíduos orgânicos, são processados nas centrais em vez de apodrecerem ao ar livre. 17 Os fogões alimentados a biogás também podem ser utilizados por famílias com pequenas explorações agrícolas mediante o pagamento de uma pequena taxa. Isto permite-lhes poupar muito dinheiro, uma vez que é necessário utilizar menos madeira, por exemplo para cozinhar.

A reflorestação de plantas ornamentais e úteis numa área de 18 hectares de espaços verdes públicos, como parques ou bermas de estradas, garante um microclima melhorado e uma redução da erosão do solo. Os 8.550 metros de sebes recentemente plantadas, que se destinam também a travar os fogos de relva, alcançam os mesmos benefícios. Durante o projeto, jovens adultos e crianças receberam formação adicional em jardinagem sustentável e foram introduzidos no problema de forma prática através da plantação de 12 hortas caseiras. Os novos conhecimentos adquiridos podem agora ser aplicados também nas hortas escolares.

Para além de um percurso pedestre ecológico ou de um trilho natural em San Marcos e nos seus arredores, os antigos reservatórios de água da cidade deverão ser reparados e recolocados em funcionamento. Cinco reservatórios recentemente construídos em terrenos pertencentes a famílias de pequenos agricultores também já estão a ajudar a ultrapassar os longos períodos de seca na região da Nicarágua.

A nossa cidade parceira Beit Jala, na Palestina, também recebe apoio no âmbito da cooperação para o desenvolvimento municipal de Jena. Os projectos aqui também são organizados pela agência de serviços da Engagement Global, Communities in One World (SKEW).

Em novembro de 2014, realizou-se uma reunião de parcerias municipais germano-palestinianas na Palestina, organizada pela SKEW. Dez presidentes de câmara alemães e palestinianos reuniram-se em Ramallah, sob a liderança do antigo Lord Mayor Dr. Albrecht Schröter, e mais tarde formaram grupos de trabalho em Belém com outros representantes municipais para discutir ideias para renovar as infra-estruturas turísticas das cidades palestinianas e a sua gestão de resíduos.

Um ano mais tarde, realizou-se em Jena outra conferência da parceria germano-palestiniana, onde as apresentações e os debates se centraram novamente na gestão das águas residuais e dos resíduos, bem como no desenvolvimento do turismo nos municípios da Palestina. Nessa altura, todas as sete parcerias municipais germano-palestinianas participaram no encontro. Atualmente, existem já 13 parcerias deste tipo.

Várias vezes por ano, realiza-se também um seminário de formação regional e intercultural para o trabalho de parceria municipal alemã-palestiniana, organizado pela Agência de Serviços. Em agosto de 2017, funcionários da administração municipal que apoiam projectos municipais com Beit jala e actores locais empenhados na Palestina reuniram-se em Jena para participar no seminário.

Há planos firmes para continuar a reforçar a relação entre os municípios alemães e palestinianos no futuro, para implementar medidas de política de desenvolvimento nos territórios palestinianos e, assim, melhorar as condições de vida da população local. Será prestada informação pormenorizada nas cidades alemãs, a fim de aumentar a sensibilização para os problemas e as condições de vida na Palestina.

Jena continuará a trocar experiências com Beit Jala em matéria de política de desenvolvimento e reforçará a cooperação com a região de Belém, a fim de realizar projectos conjuntos no domínio do turismo e dos serviços municipais de interesse geral. A realização de workshops, reuniões de trabalho e conferências nos municípios de Beit Jala e Jena contribuirá para este objetivo.

No âmbito de um programa de financiamento do Ministério Federal da Cooperação Económica e do Desenvolvimento, podem ser promovidas relações municipais entre municípios alemães e municípios de acolhimento de refugiados sírios no Médio Oriente. O objetivo é reforçar a capacidade dos municípios de acolhimento para prestar serviços públicos nos países parceiros.

O Kommunalservice Jena (KSJ) tomou conhecimento da possibilidade de apoiar tais projectos através de um apelo da Associação de Empresas Municipais (Verband kommunaler Unternehmen e. V.) para apoiar um workshop em Amã, em novembro de 2016. O workshop centrou-se no planeamento de projectos de gestão integrada de resíduos nos municípios jordanos.

O KSJ decidiu rapidamente contribuir com os seus conhecimentos e experiência e apresentou-se no evento "Estabelecer a recolha selectiva de resíduos" organizado pela Connective Cities - uma plataforma internacional de cidades para o desenvolvimento sustentável - em Jena. Durante o workshop, os municípios jordanos presentes também discutiram as áreas em que a ajuda é particularmente necessária.

Em março, os colegas jordanos deslocaram-se à região de Colónia para inspecionar as instalações de eliminação de resíduos e acordar conteúdos específicos para possíveis parcerias durante um workshop. Já aqui ficou claro que a experiência do KSJ poderia ser utilizada de forma mais eficaz no município de Deir Alla. Em maio de 2017, dois representantes da organização participaram numa viagem de estudo à Jordânia. Como resultado, a cooperação com Deir Alla foi finalizada e foi solicitado financiamento para a implementação de medidas específicas. Deir Alla ainda não dispunha de um plano de gestão de resíduos bem fundamentado. Por esta razão, os colegas jordanos foram inicialmente apoiados com exemplos de Jena de como um tal plano poderia ser organizado e receberam assistência prática na elaboração do plano.

Como medida adicional de cooperação, foi planeada a organização de um workshop em Jena. Em novembro de 2017, sete convidados da Jordânia foram recebidos na cidade do Saale durante uma semana. Para além do presidente da câmara, esteve presente o chefe do departamento de jardinagem, que é responsável pela eliminação de resíduos na sua cidade. O chefe da oficina do município parceiro e um motorista de um veículo de eliminação de resíduos também foram convidados em Jena. O programa do workshop incluiu debates e troca de experiências sobre os temas do planeamento de percursos e da utilização de tecnologia, da operação e manutenção de veículos de eliminação de resíduos e da preparação de uma análise de resíduos. Foram também apresentadas actividades para aconselhar as crianças sobre o tema dos resíduos. Os convidados tiveram a oportunidade de experimentar uma visita ao vivo a um grupo de crianças. Puderam visitar muitas áreas da empresa KSJ e trocar experiências sobre a organização da gestão de resíduos com os funcionários. Um dos pontos altos, por exemplo, foi a visita guiada ao centro de recolha de resíduos orgânicos.

A fim de determinar mais dados como base para o planeamento de resíduos, foi realizada uma primeira análise de resíduos domésticos no local em Deir Alla, no início de dezembro de 2017, em conjunto com uma empresa de engenharia contratada. Os parceiros locais forneceram todo o material necessário para a análise de acordo com as especificações e um total de 10 funcionários de triagem, alguns dos quais eram sírios, estavam disponíveis. Em primeiro lugar, foram determinadas, em conjunto com os colegas locais, as respectivas zonas urbanas onde os contentores de amostras deveriam ser depositados. Foi selecionada uma zona com uma estrutura de rendimentos bastante baixa e outra com uma estrutura de rendimentos bastante elevada, uma zona com um volume muito elevado de resíduos biológicos e uma zona com pequenas instalações comerciais, como lojas. No total, foram triados 18 contentores de resíduos.

Uma segunda análise teve lugar em abril de 2018, a fim de registar as flutuações sazonais na composição dos resíduos. Desta vez, foi recolhido e triado um total de 20 amostras de contentores de 1.100 litros. Os colegas jordanos trabalharam em grande medida de forma autónoma e necessitaram de muito menos ajuda para diferenciar os diferentes tipos de resíduos. Ambas as análises revelaram uma proporção muito elevada de resíduos biológicos (em alguns casos, mais de 50 %), o que significa que a futura cooperação com Deir Alla se centrará na recolha separada de resíduos biológicos e na sua reciclagem. No outono de 2018, está planeado outro workshop em Jena com convidados jordanos sobre as possibilidades de reciclagem de resíduos biológicos.

O projeto é visto como um contributo para uma melhor resolução dos problemas que surgem nos municípios jordanos relacionados com o afluxo de refugiados da Síria e para a prestação de ajuda direta no terreno. O projeto deverá ser prosseguido em 2019.