Співпраця у сфері муніципального розвитку

Єна та Сан-Маркос підтримують інтенсивні та різноманітні побратимські відносини з 1998 року. Співпраця між Єнським будинком "Єдиний світ " та асоціацією APRODIM забезпечує постійний контакт між жителями Єни, школярами, дитячими садочками та муніципальними установами, завдяки чому за ці роки склався особливий зв'язок. Питання захисту навколишнього середовища, сталого використання ресурсів та альтернативної енергетики також є актуальними темами, які знаходять своє відображення в різних партнерських проектах.

У 2012 році Єна взяла участь у проекті "50 муніципальних кліматичних партнерств", в рамках якого 50 німецьких муніципалітетів та їхні партнери з Глобального Півдня мали вирішувати проблеми зміни клімату на місцевому та міжнародному рівнях. Проект фінансувався та підтримувався сервісною агенцією "Громади в єдиному світі " (SKEW), яка є центром компетенції з питань співробітництва у сфері муніципального розвитку в Німеччині. Регулярно проводяться круглі столи по окремих країнах-партнерах або регіональні конференції з питань партнерства з Африкою, Азією та Латинською Америкою, де муніципальні зацікавлені сторони з Німеччини можуть обмінюватися ідеями та розробляти нові проекти.

SKEW є підрозділом організації Engagement Global - Служба ініціатив з розвитку, яка працює за дорученням Федерального уряду Німеччини і фінансується Федеральним міністерством економічного співробітництва та розвитку (BMZ). Таким чином, комплексний кліматичний проект "Відновлювані джерела енергії та лісовідновлення в Нікарагуа" може бути реалізований і нашим містом Єна. Спільно з міською адміністрацією Сан-Маркос та зацікавленими асоціаціями APRODIM і Eine-Welt-Haus e. V. Jena в 2013 році в одинадцяти сільських громадах цього нікарагуанського міста розпочалися заходи із захисту клімату.

Проект був зосереджений на встановленні фотоелектричних систем на муніципальних і приватних об'єктах, будівництві децентралізованих біогазових установок і відновленні лісів на міських пустирях і в громадських місцях Сан-Маркоса.

Завдяки"сонячним домашнім системам" 20 сімей з сільських районів міста змогли бути забезпечені електроенергією, що раніше було неможливо. Невеликий щомісячний внесок, який сплачують сім'ї, використовується для обслуговування сонячних систем.

Шість встановлених біогазових установок забезпечують значне скорочення шкідливого для клімату газу метану в повітрі, оскільки органічні матеріали, такі як гній тварин або органічні відходи, переробляються в установках замість того, щоб гнити на відкритому повітрі. 17 плит, що працюють на біогазі, також можуть використовувати сім'ї з невеликими фермами за невелику плату. Це дозволяє їм заощаджувати значні кошти, оскільки потрібно використовувати менше деревини, наприклад, для приготування їжі.

Відновлення декоративних і корисних рослин на площі 18 гектарів громадських зелених зон, таких як парки або узбіччя доріг, забезпечує покращення мікроклімату та зменшення ерозії ґрунту. 8550 метрів новопосаджених живоплотів, які також покликані стримувати трав'яні пожежі, дають такі ж переваги. Молоді люди та діти отримали подальшу підготовку з питань сталого садівництва під час проекту і були ознайомлені з цією проблемою на практиці, висадивши 12 присадибних ділянок. Набуті знання тепер можна застосовувати і в шкільних садах.

Окрім екологічного туристичного маршруту або природної стежки в Сан-Маркосі та його околицях, старі водосховища в місті мають бути відремонтовані та знову введені в експлуатацію. П'ять новозбудованих водосховищ на землях, що належать сім'ям дрібних фермерів, також вже допомагають долати тривалі посушливі періоди в нікарагуанському регіоні.

Наше місто-партнер Бейт-Джала в Палестині також отримує підтримку в рамках співпраці Єни з муніципальним розвитком. Проекти тут також організовує сервісна агенція Engagement Global" Громади в єдиному світі " (SKEW).

У листопаді 2014 року відбулася зустріч німецько-палестинських муніципальних партнерств у Палестині, організована SKEW. Десять німецьких і палестинських мерів зібралися в Рамаллі під керівництвом колишнього лорд-мера д-ра Альбрехта Шретера, а пізніше сформували робочі групи у Вифлеємі з іншими представниками муніципалітетів, щоб обговорити ідеї щодо оновлення туристичної інфраструктури палестинських міст та їхнього управління відходами.

Рік потому в Єні відбулася ще одна німецько-палестинська партнерська конференція, де презентації та дискусії знову були зосереджені на питаннях управління стічними водами та відходами, а також розвитку туризму в муніципалітетах Палестини. Тоді у зустрічі взяли участь усі сім німецько-палестинських муніципальних партнерств. Сьогодні таких партнерств налічується вже 13.

Кілька разів на рік відбувається також семінар з регіонального та міжкультурного навчання для німецько-палестинських муніципальних партнерств, який організовує Сервісна агенція. У серпні 2017 року працівники міської адміністрації, які підтримують муніципальні проекти з Бейт-джала, та місцеві діячі, які мають прихильність до Палестини, зібралися в Єні, щоб взяти участь у семінарі.

Існують тверді плани продовжувати зміцнювати відносини між німецькими та палестинськими муніципалітетами в майбутньому, впроваджувати заходи політики розвитку на палестинських територіях і, таким чином, покращувати умови життя місцевого населення. Детальна інформація буде надаватися в німецьких містах з метою підвищення обізнаності про проблеми та умови життя в Палестині.

Єна продовжить обмін досвідом з Бейт-Джалою щодо політики розвитку та зміцнюватиме співпрацю з регіоном Вифлеєму з метою реалізації спільних проектів у сфері туризму та муніципальних послуг, що становлять спільний інтерес. У цьому допоможуть семінари, робочі зустрічі та конференції в муніципалітетах Бейт-Джала та Єни.

У рамках програми фінансування Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку можна сприяти розвитку муніципальних відносин між німецькими муніципалітетами та муніципалітетами, що приймають сирійських біженців на Близькому Сході. Метою програми є зміцнення потенціалу приймаючих муніципалітетів у наданні публічних послуг у країнах-партнерах.

Kommunalservice Jena (KSJ) дізналася про можливість підтримки таких проектів завдяки заклику Асоціації муніципальних підприємств (Verband kommunaler Unternehmen e. V.) підтримати семінар в Аммані в листопаді 2016 року. Семінар був присвячений плануванню проектів інтегрованого управління відходами в йорданських муніципалітетах.

KSJ швидко вирішила поділитися своїми знаннями та досвідом і представила себе на заході "Налагодження роздільного збору відходів", організованому Connective Cities - міжнародною міською платформою сталого розвитку - в Єні. Під час семінару присутні йорданські муніципалітети також обговорили сфери, в яких допомога є особливо необхідною.

У березні йорданські колеги відвідали регіон Кельн, щоб оглянути об'єкти утилізації відходів та узгодити конкретний зміст можливого партнерства під час воркшопу. Вже тут стало зрозуміло, що досвід KSJ може бути найбільш ефективно використаний у муніципалітеті Дейр-Алла. У травні 2017 року двоє представників організації взяли участь у навчальній поїздці до Йорданії. В результаті було завершено співпрацю з Дейр-Аллою та подано заявку на фінансування для реалізації конкретних заходів. У Дейр-Аллі ще не було обґрунтованого плану поводження з відходами. Тому йорданським колегам спочатку надали приклади з Йєни щодо того, як можна організувати такий план, і надали практичну допомогу в його розробці.

Як подальший захід співпраці було заплановано організацію семінару в Єні. У листопаді 2017 року сім гостей з Йорданії перебували в місті на Заале протягом тижня. Окрім мера, на заході була присутня керівник департаменту озеленення, яка відповідає за утилізацію відходів у своєму місті. Керівник майстерні партнерського муніципалітету та водій сміттєвоза також були гостями в Єні. Програма семінару включала дискусії та обмін досвідом на теми планування маршрутів і використання технологій, експлуатації та технічного обслуговування сміттєвозів, а також підготовки аналізу відходів. Також були представлені заходи з консультування дітей на тему відходів. Гості мали змогу наживо побачити екскурсію дитячою групою. Вони змогли відвідати багато ділянок компанії KSJ і обмінятися досвідом з працівниками щодо організації поводження з відходами. Однією з найяскравіших подій, наприклад, була екскурсія до центру збору органічних відходів.

Для того, щоб визначити подальші дані як основу для планування управління відходами, на початку грудня 2017 року на місці в Дейр-Аллі був проведений первинний аналіз побутових відходів спільно з інженерною фірмою, яку було запрошено. Місцеві партнери надали всі матеріали, необхідні для аналізу відповідно до специфікацій, а також залучили 10 сортувальників, деякі з яких були сирійцями. Перш за все, разом з місцевими колегами були визначені відповідні міські райони, з яких мали бути вивезені контейнери для аналізу. Були обрані райони з досить низьким і досить високим рівнем доходів, район з дуже високим обсягом біовідходів і район з невеликими комерційними об'єктами, такими як магазини. Всього було відсортовано 18 контейнерів з відходами.

Другий аналіз відбувся у квітні 2018 року, щоб зафіксувати сезонні коливання складу відходів. Цього разу було відібрано та відсортовано 20 зразків з 1100-літрових контейнерів. Йорданські колеги працювали значною мірою самостійно і потребували значно меншої допомоги в розрізненні окремих видів відходів. Обидва аналізи показали дуже високу частку біовідходів (у деяких випадках понад 50%), а це означає, що подальша співпраця з Дейр-Аллою буде зосереджена на роздільному зборі біовідходів та їх переробці. Восени 2018 року в Єні планується провести ще один семінар за участю йорданських гостей, присвячений можливостям переробки біовідходів.

Проект розглядається як внесок у більш ефективне вирішення проблем, що виникають у йорданських муніципалітетах у зв'язку з напливом біженців з Сирії, та надання безпосередньої допомоги на місцях. Проект планується продовжити у 2019 році.